Обновление Директивы о Едином Разрешении (Директива 2011/98/ЕС), принятой в 2011 году для установления единой административной процедуры выдачи разрешений гражданам третьих стран, желающим жить и работать в стране ЕС, а также общего набора прав для работников третьих стран, было утверждено с 465 голосами за, 122 против и 27 воздержавшихся.
Предложенные поправки направлены на обеспечение:
Принятие решений по заявкам на разрешение в течение 90 дней.
Возможность обладателей разрешения подавать заявки изнутри ЕС и менять своего работодателя.
Возможность безопасного проведения до шести месяцев безработицы без риска лишения разрешения.
Более быстрые решения по заявкам
В ходе переговоров члены Европейского парламента установили максимальный срок в 90 дней для принятия решения по заявкам на получение единого разрешения, что является значительно более коротким сроком по сравнению с текущим лимитом в четыре месяца. Процедуры для особенно сложных случаев могут быть продлены на 30 дней, и время, затраченное на выдачу визы, если это необходимо, не учитывается в этот срок. Новые правила позволят обладателям действующего разрешения на проживание подавать заявку на единое разрешение даже в случае нахождения уже на территории ЕС, что позволит лицу, находящемуся законно на территории Союза, запросить изменение своего правового статуса без необходимости возвращения в страну происхождения.
Смена работодателя
Согласно новым правилам обладатели единого разрешения будут иметь право менять работодателей, профессии и область деятельности. Члены Европейского парламента убедились в переговорах, что для этого изменения достаточно будет простого уведомления от нового работодателя. Национальные органы будут иметь 45 дней для возражения против этого изменения. Парламент также ограничил условия, при которых это разрешение может использоваться для испытательных сроков на рынке труда.
Государства-члены ЕС будут иметь возможность требовать начальный период до шести месяцев, в течение которого невозможно будет менять работодателей. Тем не менее, изменение в течение этого периода все еще будет возможным в случае серьезного нарушения работодателем трудового контракта, например, путем наложения особенно унизительных условий труда.
Безработица
Если обладатель единого разрешения оказывается безработным, у него будет до трех месяцев (или шесть, если он имел разрешение более двух лет), чтобы найти другую работу, прежде чем разрешение будет аннулировано, вместо текущих двух месяцев, предусмотренных действующими правилами. Каждое государство-член может предложить более длительный период, если это желательно.
Если работник столкнулся с особенно эксплуатационными условиями труда, государства-члены продлят период безработицы на три месяца, в течение которых единое разрешение останется действительным. Если обладатель единого разрешения безработен более трех месяцев, государства-члены могут запросить доказательства наличия у него достаточных средств для проживания без обращения к социальной системе обеспечения.
Следующие шаги
Новые правила должны быть формально утверждены Советом. Государства-члены будут иметь два года с момента вступления в силу директивы для внесения изменений в свое национальное законодательство. Данное законодательство не применяется к Дании и Ирландии.
Comments